필리버스터(filibuster)는 무엇일까요?

 

 

 

요즈음 국회에서 이슈화되는 단어가 하나 있지요? 

필리버스터!~

과연 이 용어가 뜻하는 의미가 뭔지 알아볼까요?

 

필리버스터(filibuster)는 의회에서 소수파가 다수파의 법안 통과를 지연시키거나 방해하기 위해 사용하는 의사 진행 방해 전술을 말합니다. 이 용어는 주로 미국 의회에서 사용되지만, 다른 나라의 의회에서도 유사한 전술이 존재합니다.

 

 

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필리버스터의 의미

필리버스터는 라틴어 "filibuster"에서 유래된 단어로, 본래는 "해적"을 의미합니다. 현대에 와서는 의회 절차를 방해하는 행위를 의미하게 되었습니다. 이는 일반적으로 무제한 토론, 연설, 기타 절차적 수단을 통해 특정 법안이나 의사 진행을 지연시키는 것을 포함합니다.

필리버스터의 목적

필리버스터의 주요 목적은 다음과 같습니다:

1. 법안 저지: 특정 법안의 통과를 막거나 지연시켜 법안에 대한 재고의 기회를 제공.
2. 타협 유도: 다수파가 소수파의 의견을 반영하여 타협안을 마련하도록 압력을 가함.
3. 정치적 메시지 전달: 자신의 정치적 입장을 강조하고 지지자들에게 어필.

필리버스터가 사용되는 상황

필리버스터는 주로 다음과 같은 상황에서 사용됩니다:

1. 논란이 되는 법안 처리: 소수파가 특정 법안의 내용에 반대하거나 추가적인 논의가 필요하다고 판단할 때.
2. 정치적 전략: 특정 이슈에 대해 여론을 환기시키고 정치적 유리한 상황을 만들고자 할 때.
3. 협상 도구: 법안 통과 과정에서 소수파가 다수파와의 협상에서 더 나은 조건을 얻고자 할 때.

필리버스터의 제한

일부 의회에서는 필리버스터를 제한하기 위한 제도적 장치가 있습니다. 예를 들어, 미국 상원에서는 클로처(cloture)라는 절차를 통해 필리버스터를 종결시킬 수 있습니다. 클로처는 일반적으로 60명의 상원의원이 찬성해야 성립되며, 이를 통해 토론을 제한하고 표결로 넘어갈 수 있습니다.

결론

필리버스터는 의회 내에서 소수파가 다수파의 법안 통과를 지연시키거나 방해하기 위한 중요한 전술입니다. 이는 법안에 대한 재고의 기회를 제공하고, 타협을 유도하며, 정치적 메시지를 전달하는 역할을 합니다. 그러나 필리버스터의 남용을 방지하기 위해 일부 의회에서는 이를 제한하는 제도적 장치를 마련하고 있습니다.